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春节过后，钢价处于震荡走跌的态势，时至3月依然没有出现明显反弹。今天，备受市场瞩目的政府工作报告终于亮相，但因没有超预期政策出台，市场下跌之势依然没有得到扭转，螺纹钢期货和现货价格依然处于小幅下跌的状态。
    

对于2024年政府工作报告，市场最关注的无外乎GDP（国内生产总值）增速、财政赤字率、地方政府专项债以及特别国债等内容，因为它们决定了今年整体经济情况以及钢材需求的释放力度。

今年GDP增速已经基本明确，在5%左右，与去年的目标基本一致。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。同时，拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。

从以上数据来看，今年经济增速以稳为主，赤字率和地方债整体增量也相对有限，不会出现大水漫灌的情况，对于钢材需求难有大幅拉升。在没有超预期的政策下，市场情绪难以得到有效提振，钢市也没有迎来反弹行情。

但值得注意的是，今年政府工作报告提出，从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。后续可以关注特别国债具体落地项目，或将对钢材需求起到一定的拉动作用。

回归市场基本面来看，今年气候反常，时至3月份，全国仍有多地处于雨雪天气之中，对户外项目开工、施工，以及交通运输等方面产生了一定的影响，造成整体钢材需求释放速度明显放缓，节后整体钢材市场成交量相对偏低。据兰格钢铁网调研，元宵节至今，全国20个重点城市224家建材贸易企业日均成交量为10.55万吨，而去年同期日均成交量达到了12.35万吨，明显低于去年同期水平。

市场需求释放不佳，导致库存增速明显快于去年，社库压力较大。其中，钢材社会库存已经出现连续11周上升，据兰格钢铁网监测数据显示，3月1日，全国29个重点城市钢材社会库存量为1669.9万吨，较前一周增加88.9万吨，上升5.62%；目前社会库存量已经高于去年峰值水平。

在市场需求恢复偏慢，库存快速累积下，市场供需矛盾不断加大；叠加“两会”没有出台超预期政策，导致市场情绪相对偏弱。但也不用过于悲观，目前高炉开工率处于偏低状态，是近五年来，除2022年外，同期最低水平。随着气候逐步转暖，需求释放不断加快，市场供需状态将逐步好转，有望带动行情同步回暖。